Ο Βασίλης Βιλιάρδος, Βουλευτής Επικρατείας της Ελληνικής Λύσης, κατά τη συζήτηση στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων στις 14/09/2021, του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Οργανισμός του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) και κατάσταση των λειτουργών και των υπαλλήλων του».
Έγιναν οι εξής παρατηρήσεις :
– Σημαντικό είναι το να κάνεις κοινωνική πολιτική με μία δημόσια εταιρεία, με τη ΔΕΗ, ενώ ξεπουλάς τμήματά της την ίδια στιγμή που την έχει μετατρέψει σε χονδρέμπορο, ο οποίος εισάγει ενέργεια και αγοράζει από ιδιώτες, κάτι που εμείς θεωρούμε τουλάχιστον εγκληματικό. Ενώ οδηγεί στην απαξίωση και στην εκποίησή της.
– Κατά τον Υπουργό, είναι λογικές οι δαπάνες επειδή στηρίζουν την ανάπτυξη. Όπου όμως παρά τα 24 δισεκατομμύρια που δαπανήθηκαν το 2020, τα περισσότερα αναλογικά στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η ύφεση ήταν από τις μεγαλύτερες. Στο – 8,2% ή σχεδόν στο – 11,5%, εάν δεν ληφθούν υπόψιν η αλχημείες της ΕΛΣΤΑΤ.
– Τι θα μπορούσαμε να κάνουμε αντί να σπαταλήσουμε 24 δισεκατομμύρια ευρώ με δανεικά; Να μην επιβληθεί κανένα αυστηρό lockdown, όπως λέγαμε από τον Απρίλιο του 2020, ενώ αποδείχθηκε πως είχαμε δίκιο. Με κριτήριο τις Πολιτείες των Ηνωμένων Πολιτειών που δεν κληρώθηκαν ή με την Ελβετία που τελικά είχε ύφεση μόλις 3% το 2020, παρά το ότι εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές.
– Θεωρούμε ότι η πραγματική δυναμική της ελληνικής οικονομίας θα φανεί το 2023, όταν σταματήσουν οι σπατάλες με δανεικά οι οποίες έχουν εκτοξεύσει στα ύψη το έλλειμμα και το χρέος. Καλή η Κεϋνσιανή πολιτική, δεν είμαστε αντίθετοι με τα ελλείμματα που τη συνοδεύουν, αλλά όχι για μία υπερχρεωμένη χώρα που δεν παράγει πλούτο και που δεν έχει καθόλου δικά της χρήματα, αλλά εξαρτάται από δανεικά και εισαγωγές.
– Σε γενικές γραμμές δε λείπουν ούτε από αυτό το νομοσχέδιο οι συνήθεις υπερβολικές νομοθετικές εξουσιοδοτήσεις σε Υπουργούς να ρυθμίσουν θέματα που θα έπρεπε, για λόγους διαφάνειας και μόνο, να ρυθμίζονται μέσω της κοινοβουλευτικής οδού, όπως, για παράδειγμα, η μονιμοποίηση δόκιμων δικαστικών πληρεξουσίων και οι προαγωγές λειτουργών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Δε λείπουν ούτε οι, κατά παρέκκλιση, διατάξεις που αφορούν τις τοποθετήσεις, τις μεταθέσεις, τις μετακινήσεις και τις αποσπάσεις των λειτουργών του ΝΣΚ, σημειώνοντας πως διαφωνούμε και με τα δύο σε κάθε νομοσχέδιο που έρχεται προς ψήφιση, όχι μόνο στο συγκεκριμένο.
– Θεωρούμε ότι είναι περίεργα εντυπωσιακό το ότι δεν έχει καμία αντίρρηση το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους να καταστήσει τον Υπουργό Οικονομικών ουσιαστικό νομοθέτη. Θεωρούμε ότι κάτι τέτοιο δεν είναι καθόλου κολακευτικό για το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.
– Ελπίζουμε, πάντως, να απαντήσει ο Υπουργός στις ερωτήσεις μας τουλάχιστον γιατί δεν προσελήφθησαν οι εκκρεμείς επιτυχόντες του 2019, καθώς και γιατί εξαιρείται πλέον από τις αρμοδιότητες του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους η νομική υποστήριξη της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων, ιδίως σε θέματα που αφορούν τη διαδικασία και τους όρους διενέργειας των αποκρατικοποιήσεων;; Δεν το επιτρέπουν αλήθεια οι δανειστές;
– Με την εξουσιοδοτική διάταξη της παραγράφου 2 παρέχεται η αρμοδιότητα στον πρόεδρο του ΝΣΚ να αλλάζει ολόκληρη τη δομή και την λειτουργία του ΝΣΚ, δηλαδή να καθορίζει τις αρμοδιότητες, την οργάνωση, την έδρα, τα επιμέρους γραφεία των θεματικών σχηματισμών, τον τρόπο λειτουργίας, την ανά πενταετία ανανέωση του ενός τρίτου των Λειτουργών που υπηρετούν σε αυτούς και την αντίστοιχη ανακατανομή τους στους σχηματισμούς και στα γραφεία Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Θεωρούμε, ότι η διάταξη αυτή ενδέχεται να είναι αντισυνταγματική, αντίθετη δηλαδή με το άρθρο 43 παράγραφος 2 του Συντάγματος, επειδή δεν μπορεί να θεωρηθεί ειδική και ορισμένη. Τα θέματα αυτά δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο ρύθμισης με απόφαση του προέδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, αλλά μόνο με νομοθετική διάταξη, αφού αλλάζει ολόκληρη η δομή της λειτουργίας.
