Ο Βασίλης Βιλιάρδος, Αντιπρόεδρος της Ελληνικής Λύσης, κατά τη συζήτηση στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων στις 01/12/2022, με θέμα ημερήσιας διάταξης την επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών:
«Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/2235 – Κύρωση Πρόσθετης Πράξης στο Νέο Συνυποσχετικό μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ναυτιλιακής Κοινότητας και φορολογικές ρυθμίσεις για τη ναυτιλία – Επείγουσες φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις – Θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων και του Δικτύου Κρατικών Ενισχύσεων – Μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις».
Έγιναν οι εξής παρατηρήσεις :
– Συνεχίζοντας στο δεύτερο μέρος με τα άρθρα 22 έως 35 δημιουργείται μία ακόμη γραφειοκρατική μονάδα, στο παράλληλο κράτος των δανειστών που θα ασχολείται με τις κάθε μορφής ενισχύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες πλέον εκτός από τα δημόσια έργα του ΕΣΠΑ και την ΚΑΠ θα καλύπτουν και κοινωνικές δαπάνες.
Στο άρθρο 23, δεν αναφέρεται αν υπάρχει ή εάν θα συσταθεί με πρόσθετο κόστος, η Οργανική Μονάδα Επιπέδου Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών, με την ονομασία Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων. Όπως επίσης, τα παραρτήματά της στο επόμενο άρθρο. Ανατίθενται δε αυξημένες αρμοδιότητες στη συγκεκριμένη μονάδα και στα παραρτήματα στο επόμενο, χωρίς να αναφέρεται από ποιους θα στελεχώνεται με βάση Υπουργική απόφαση, σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 1. Με δεδομένες όμως τις περιπτώσεις, όπως αυτή του Κοκλώνη, την οποία ο Υπουργός υπερασπίστηκε, είμαστε επιφυλακτικοί.
– Όσο αναφορά τώρα τα ηλεκτρονικά συστήματα και τις ηλεκτρονικές διαδικασίες του άρθρο 29, δεν γνωρίζουμε από ποιον ελέγχονται ενώ, έχουμε ήδη πικρή εμπειρία από τη σύμβαση της Palantir και τη διαρροή προσωπικών δεδομένων.
– Στο άρθρο 31, η ερώτησή μας είναι, τι ποσοστό ανάκτησης παράνομων ενισχύσεων υπάρχει έως τώρα; Επειδή διαπιστώνουμε πως εκκρεμούν αρκετές παλαιές. Είναι αλήθεια δυνατόν να εμπλακεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Δημόσιο ως υπόχρεο;
Στο άρθρο 32, πώς και από ποιον θα ελέγχεται, εάν έχουν δημοσιευθεί στο Transparency Award Module της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όλες οι ενισχύσεις που χορηγήθηκαν.
– Το άρθρο 36, αφορά επικουρικό ιατρικό προσωπικό που αν δεν κάνουμε λάθος προσλαμβάνεται για έκτακτες ανάγκες του ΕΣΥ κατά το άρθρο 10 του ν.3329/2005. Γιατί κατατίθεται αυτή τη στιγμή προς ψήφιση; Αφορά προσωπικό της πανδημίας; Πόσο προσωπικό αφορά; Με τι κόστος και πόσο έχει επιλεχθεί;
– Η διαφοροποίηση που προκύπτει εδώ είναι το ότι, μπορεί να καλύπτεται το κόστος και από προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σε αυτή την περίπτωση θα θέλαμε να γνωρίζουμε ποια προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν καλύψει νοσοκομειακό κόστος της πανδημίας, επειδή δεν έχουμε δει σημαντικά ποσά.
– Το άλλο θέμα είναι τι θα συμβαίνει μετά τη λήξη της διετίας. Είναι δυνατόν να καλύπτονται πάγιες ανάγκες με τέτοιες περιστασιακές λύσεις ή με ΣΔΙΤ, όπως προωθεί το σημερινό νομοσχέδιο του Υπουργείου Υγείας;
– Στο άρθρο 48, η Οδηγία δίνει τη δυνατότητα για μικρότερη διάρκεια. Γιατί επιλέχθηκε η ανώτατη; Γιατί εφαρμόζεται τώρα η Οδηγία του 2014; Σε κάθε περίπτωση επτά χρόνια είναι πολλά! Σημειώνεται ότι μπορεί να γίνεται αλλαγή εταίρου μέσα στην ίδια εταιρεία χωρίς να αλλάξει εταιρεία, οπότε είναι περιορισμένη αλλαγή. Κανονικά θα έπρεπε να αλλάζει και η ομάδα ή η εταιρεία, διαφορετικά φθίνει η δυνατότητα να βρεθούν λάθη αφού συνήθως επαναλαμβάνονται. Στην περίπτωση δε του Υπερταμείου, έχουμε ήδη αναφέρει πως οι ελεγκτικές εταιρείες δεν κάνουν σωστά τη δουλειά τους, αφού τα στοιχεία είναι αναξιόπιστα επειδή δεν έχει γίνει καμία αποτίμηση των παγίων και παίρνουν συνεχώς παρατάσεις. Έχουν αλλαχθεί οι ορκωτοί λογιστές;
– Στο άρθρο 49, γιατί μεταβιβάζεται χωρίς αντάλλαγμα από το ελληνικό δημόσιο στο ΤΑΙΠΕΔ το ακίνητο Κτήμα Καραθώνα; Ως κόμμα, πάντως, είμαστε αντίθετοι στο ξεπούλημα της δημόσιας περιουσίας, οπότε φυσικά θα το καταψηφίσουμε. Ειδικά όσον αφορά τη διαδικασία του τρίτου μνημονίου, η κυβέρνηση το ψήφισε μεν αλλά δεν ψήφισε τον εφαρμοστικό, όλοι το γνωρίζουν. Οπότε, θα μπορούσε να αντιδράσει αλλά δεν το κάνει και συνεχίζει να ξεπουλάει τη δημόσια περιουσία. Στην πρόσφατη αξιολόγηση, πάντως, αναφέρεται ότι θα μεταφερθούν και άλλα πάγια, όπως θα καταθέσουμε στα πρακτικά. Ποιος είναι ο λόγος; Τα ελλείμματα των 40 δισεκατομμυρίων μέσα σε τρία μόλις χρόνια και η συνεχιζόμενη επαιτεία για δανεικά; Με ποιες αποτιμήσεις θα δρομολογηθεί η περαιτέρω μεταφορά των παγίων;
– Το άρθρο 52 έχει γίνει λάστιχο, εάν μας επιτρέπεται η έκφραση, με τις συνεχείς τροπολογίες, με την τελευταία τον Ιούνιο με το άρθρο 80 του ν. 4941/2022. Προφανώς κάποιοι πραγματικοί δικαιούχοι δεν συμμορφώνονται με τη διαδικασία και αλλάζει ο νόμος. Εύλογα, λοιπόν, επιφυλασσόμαστε για το τι και ποιον μπορεί να εξυπηρετούν αυτές οι συνεχείς αλλαγές, πόσο μάλλον όταν φαίνεται ύποπτο σε έναν πολύ ύποπτο τομέα, όπως διαπιστώθηκε με τις offshore Πάτση ή με τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης.
